當(dang)前,我國經(jing)濟正面臨(lin)增長速度(dù)換擋期、結(jie)構調整陣(zhen)痛期和前(qián)期刺激政(zhèng)策消化期(qī)三期疊加(jiā)的複雜情(qing)況。受此影(yǐng)響,造紙工(gōng)業正進入(ru)更加嚴峻(jun4)的深度調(diào)整新階段(duàn)。我國紙漿(jiāng)尤其是木(mu)漿對外依(yī)存度高,嚴(yan)重影響我(wo)國造紙工(gong)業的産業(yè)結構調整(zheng)。
據統計,2013年(nian)我國紙漿(jiang)生産和消(xiāo)耗分别較(jiao)2012年下滑2.75%和(hé)2.15%,紙漿(木漿(jiāng)及廢紙漿(jiāng))進口量則(zé)較2012年增長(zhang)0.29%,進口紙漿(jiāng)占到我國(guó)全年紙漿(jiang)消耗量的(de)42%,其中進口(kǒu)木漿占全(quán)年木漿消(xiao)費比例的(de)63.3%。在造紙行(hang)業持續低(di)迷的情況(kuàng)下,紙漿對(duì)外的高依(yi)存度則表(biao)現得更爲(wei)突出。
數據(ju)顯示,2009年,我(wo)國進口紙(zhǐ)漿占全年(nián)紙漿消耗(hào)量的44%,其中(zhong)進口木漿(jiāng)占全年木(mu)漿消費比(bi)例的70.5%。近5年(nian)來,我國造(zào)紙行業原(yuán)料尤其是(shi)木漿進口(kou)依賴嚴重(zhòng)且去依賴(lai)效果并不(bu)突出。
進入(ru)2014年,我國造(zao)紙行業緩(huan)慢複蘇,1月(yuè)-9月我國機(jī)制紙及紙(zhi)闆累計同(tong)比增長2.06%,紙(zhi)制品累計(ji)同比增長(zhǎng)8.43%。與之相比(bi),我國紙漿(jiang)對外依存(cun)度則進一(yi)步提升。1月(yuè)-9月我國生(sheng)産紙漿(原(yuán)生漿及廢(fèi)紙漿)累計(ji)總産量1213.7萬(wàn)噸,同比減(jiǎn)少1.13%;進口木(mu)漿1332萬噸,同(tóng)比增長6.5%。顯(xian)然,進口紙(zhǐ)漿特别是(shì)進口木漿(jiang)在我國紙(zhǐ)漿消費結(jié)構中所占(zhan)比重進一(yī)步加大。
我(wo)國紙漿依(yi)賴進口的(de)原因主要(yao)表現在5個(gè)方面
一是(shi)我國森林(lín)資源匮乏(fá),定程度上(shàng)制約了造(zao)紙行業的(de)發展。
二是(shi)國外進口(kou)木漿原料(liào)纖維成分(fen)高于國内(nèi),這就意味(wei)着進口木(mu)漿及廢紙(zhi)在質量上(shang)要優于國(guo)内。
三是我(wǒ)國廢紙回(huí)收率過低(di),2013年我國廢(fei)紙回收率(lǜ)約爲46%,低于(yu)世界平均(jun)水平,遠低(dī)于發達國(guó)水平。
四是(shì)我國在環(huán)保、固定資(zi)産投資、技(ji)術水平等(deng)方面的限(xian)制嚴格。
五(wǔ)是國内企(qǐ)業經營成(chéng)本要比國(guo)外一些企(qi)業高,許多(duo)設備都需(xū)要進口。
降(jiàng)低紙漿對(duì)外依存度(du)需要我國(guó)、企業等多(duo)方面的共(gong)同努力。我(wǒ)國需在政(zhèng)策、稅費等(děng)方面給予(yu)引導和支(zhi)持,企業則(zé)通過調整(zheng)結構、技術(shù)創新等方(fāng)面提高益(yì)。而實施林(lin)漿紙一體(ti)化、探索約(yue)定進口漿(jiāng)長協定價(jià)、收購國外(wài)林場漿廠(chang)、加大技術(shu)及設備的(de)研究投入(ru)等都是切(qie)實可行的(de)措施。
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紙(zhǐ)漿對外依(yi)存度過高(gāo),使得造紙(zhi)産業發展(zhan)受制于紙(zhi)漿價格波(bō)動,不利于(yu)國内造紙(zhi)企業的經(jīng)營穩定與(yǔ)成本控制(zhi)。尤其是在(zai)當下經濟(jì)下行壓力(li)較大、造紙(zhǐ)行業經營(yíng)困難的時(shí)期,降低紙(zhǐ)漿對外依(yī)存度将更(gèng)有利于國(guó)内造紙企(qi)業控制生(sheng)産成本、提(ti)高企業經(jing)營效益,有(yǒu)利于造紙(zhi)行業的健(jiàn)康可持續(xù)發展。因此(ci),如何降低(di)紙漿對外(wài)依存度是(shì)我國造紙(zhi)行業須解(jie)決的長期(qī)且艱巨的(de)問題。
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